Cifras e indicadores de la guerra contra el narcotráfico
Publicado por Rubén Aguilar Valenzuela en Octubre 7, 2008
Una vez que se decreta la guerra no queda más que ganarla. Del otro lado sólo está la derrota. El presidente Calderón al inicio de su gobierno proclamó la “guerra” contra el narcotráfico. Anunciarlo como lo hizo no fue una decisión afortunada. Lo convirtió en el tema central, a veces aparece el único, de su gobierno y de los medios.
Incrementar el combate al narcotráfico no estaba en duda. Era la decisión acertada. La responsabilidad debía asumirse con todas sus consecuencias. Se tenía que hacer en el marco de una estrategia más eficaz que los gobiernos anteriores. En eso el presidente estaba en lo correcto.
En la guerra convencional existen diversos criterios para evaluar si se está ganando: Posición y control del territorio; número de bajas al enemigo; destrucción del equipo; fractura de rutas y logística; daños a la infraestructura y la economía. Todo con el propósito de reducir la fuerza enemiga para obligarla a la rendición o la negociación.
Una “guerra” tan peculiar como es la que se da contra el narco requiere de indicadores propios. El gobierno nunca ha hecho público los suyos, pero de los informes que publica en los medios se pueden derivar aquellos que considera son los que le permiten demostrar que avanza en la dirección correcta.
La visión de la población sobre la “guerra”. En toda guerra, también en esta, es necesario contar con la confianza y el apoyo ciudadano. Su desmoralización es un triunfo del enemigo. El Universal, el pasado viernes, publicó una encuesta sobre lo que piensa la gente. El 42 por ciento dice que la estrategia del gobierno ha generado más inseguridad; el 27 por ciento que no ha surtido ningún efecto y sólo el 25 por ciento piensa que es buena.
El 40 por ciento dice que la escalada de violencia es prueba de que el crimen ha rebasado al gobierno; para el 35 por ciento es efecto de la lucha contra el narco y para el 21 por ciento se debe al reordenamiento de los carteles. El 74 por ciento piensa que en los últimos seis meses ha aumentado la violencia, pero el 50 por ciento se siente más seguro si el gobierno sigue combatiendo al narco frente al 27 por ciento que piensa sería mejor negociar, para resolver el problema.
Las cifras de la violencia. La PGR, es la versión oficial, afirma que los asesinados por el narco ascienden a 4 mil 785, del 1 de diciembre de 2006 al 4 de junio de 2008. De ellos 472 son de las fuerzas de seguridad, los más policías municipales. Asegura que en el 2007 las víctimas fueron 3 mil 042, cifra superior en 767 casos a lo que estimó la prensa para ese mismo período que fue de 2 mil 275.
Del inicio del año a la primera semana de octubre la prensa estima que las víctimas ascienden a las 3 mil 519. Si se suma el dato de la PGR para el 2007 y el de la prensa para el 2008, en ausencia de datos oficiales, el total sería de 6 mil 561 asesinatos en los 22 primeros meses del gobierno. Si sólo se usa el conteo de la prensa para ambos años la cifra es de 5 mil 794.
En versión de la PGR el mayor número de los asesinatos ocurren en: Chihuahua 664; Sinaloa 647; Michoacán 423; Guerrero 409; Baja California 331; Distrito Federal 245; Estado de México 201; Nuevo León 176; Durango 165 y en Sonora 152. En estos diez estados se concentra el 82 por ciento de los asesinatos.
Los indicadores de los resultados. Días atrás el gobierno publicó el resultado de la “guerra” contra el narcotráfico. Ofrece datos que van del 1 de diciembre de 2006 al 31 de agosto de 2008. Se hace un comparativo con los gobiernos de Fox y Zedillo que pretende demostrar se hace más que antes. Hay cinco rubros: a) Detenciones: 41 mil 222; b) Decomiso de droga: 61 mil 515 kilos de cocaína; 3 millones 012,210 kilos de marihuana; mil 205 kilos de mentafetaminas; 42 mil 325 kilos de precursores de mentafetaminas; c) Incautación de vehículos: 9 mil terrestres; 285 aéreos; d) Decomiso de armas: 10 mil 763 armas largas; 1 millón 958 mil 947 municiones; mil 402 grandas; e) Incautación de dólares: 278 millones 538 mil 194 dólares.
Los números por sí solos no dicen mayor cosa con relación a la dinámica de la “guerra”. Para nadie está claro que el aumento de lo asesinatos sea un buen indicador para sostener que se está en la ruta correcta y así se obtendrá la victoria. Si el gobierno lo piensa, lo han planteado algunos funcionarios, tendría que explicar en qué fundamenta la afirmación. Lo que la ciudadanía percibe es que el aumento de la violencia prueba que el crimen ha rebasado al gobierno.
El comparativo que muestra se hace ahora más que los gobiernos anteriores no prueban que se esté ganando la “guerra”. Puede incluso ser manifestación de lo contrario. El gobierno está obligado ha demostrar con indicadores precisos que la “guerra” avanza en la dirección correcta y que la estrategia se convalida. Decir cuáles son, hacerlos públicos y darles seguimiento puntual resulta indispensable, para conocer cómo y hacia dónde se va. Eso fortalecería al gobierno y daría tranquilidad a la ciudadanía.
Rubén Aguilar Valenzuela escribió
Mayra: Ve la página Web de la PGR. Ahí encuentras esos datos.
Mayra Vázqyez Jiménez escribió
Quisiera tener los datos de los decomisos, cateos, muertes, etc en la lucha contra el narcotrafico en el 2008 en México.
Rubén Aguilar Valenzuela escribió
Alejandro:
No tengo el dato exacto. Fue un discurso en los primeros meses de su mandato. Déjame ver si te lo puedo conseguir.
Saluos,
Rubén
Alejandro escribió
Hola Rubén, tienes idea de cuál es la fecha exacta en la que Calderón anuncia en los medios la llamada “guerra contra el narcotrafico”? Gracias. Un saludo.
Rubén Aguilar Valenzuela escribió
Carlos:
De tú reflexión retomo la idea de que el narcotráfico siempre va a estar presente en la sociedad de la misma manera que la prostitución organizada, el tabaco y el alcohol. No niego que exiten difrencias sustantivas entre uno y otro de estos problemas sociales y de salud pública. El tratamiento que se les dá en México y el mundo nos puede ayudar a visualizar la manera de resolver el actual problema del narcotráfico y la “guerra” que el gobieno da en su contra. Desde luego que no se debe y puede permitir que el narco organizado penetre las institcuiones del gobieno en sus diversos órdenes. No se debe ni puede admitir que usen la violencia como lo están haciendo. Esos problemas deben de ser resueltos por los gobiernos. Alcanzar eso debería ser el objetivo de la “guerra”. Todos debemos de apoyar la lucha del gobieno. De eso no tengo duda, pero no me queda claro si la actual estrategia conduce neceariamente a la “victoria”. Como todos los ciudadanos necesito tener más elementos. El gobieno debe ofrecer información que ayude a la ciudadanía a entender la estrategia y sus resultados. De otra manera no va a cambiar la persepción de que se está perdiendo la “guerra”.
Rubén Aguilar Valenzuela escribió
Esmeralda:
El próximo artículo lo dedicaré al tema de la elección del 2009 qu erya arrancó. Ahí voy a planetar mi posición sobre el tema de la elección. El tema de la seguridad y la lucha contra el crimen organizado es muy complejo. Está en el centro de las responsabilidades del gobieno. La estrategia seguida por los países ha sido distinta. Hay que analizarlas. En principio la gran acción ciudadana debería ser no quitar el dedo del reglón.
Debe Exigir y obligara a las autoridades a dar cuentas de su acción en la lucha contra el narco. Estaría también interevnir con ideas en el diseño dela política pública. La construcción de la policía nacional única iría en ese sentido. Desde mi punto de vista el gobieno debe de cambiar su estrategia de comunicación. La actual no le está resultando o si lo hizo en algún momento, está por verse, esta ya se agotó.
Carlos Vargas escribió
Doctor Rubén,
Quisiera empezar pensando que después de la tormenta siempre llega la calma. Precisamente se declaró una guerra y una guerra es lo que se está viviendo. ciertamente el crimen organizado ha adquirido un inmenso poder. Son grupos terroristas, no por el tipo de atentados que manejan sino por que difunden la cultura del terror. Esta es gente que no piensa dos veces decapitar a unos cuantos miles con tal de lograr sus fines. Es una mafia enforme que se le ha estado saliendo de las manos al gobierno desde hace ya bastante tiempo y no solo en este sexenio. Tan es así que existen muchísimos cárteles hoy en día.
La percepción de las personas en cuanto a que la inseguridad ha aumentado, es cierto, las cifras indican un importante incremento en la muerte de personas en manos del crimen organizado, pero despues de que esta mafia es tan grande y hay tantos coludidos tanto en los medios como en la política como en la milicia, policía, etc… cuántos de estos serán innocentes? Lamentablemente de alguna forma son gajes del oficio. De otra forma no habría solución a este problema. Bien mencionabas al principio de tu artículo que una vez declarada la guerra no había más que GANARLA hasta que el adversario se RINDA o NEGOCIE, estas dos, serían una percepción de victoria. Pues esto es precisamente lo que busca el narco. En estos momentos el estado se encuentra debilitado de una manera muy significativa. La inconformidad social es abrumadora. La preocupación general de igual manera se siente en el ambiente. El crimen organizado con tanta fuerza que ha tomado se siente con la capacidad de vencer al adversario hasta que doble las manos y entonces negocie. Busca hacer ruido para que la gente atemorizada pida al gobierno que cambie de esrategia pues “esta no esta funcionando” aparentemente pues la violencia ” ha aumentado”.
No es posible que las riendas de un país sean tomadas por los poderes fácticos. Esto de entrada terminaría con la idea de democracia. De esta manera pienso que la cuestión es si desde un principio se debió haber declarado la guerra, o quizás mejor como muchos lo quisieran, mejor s ehubiera dado por perdida desde el principio…
Personalmente no creo que sea momento de doblar las manos ante el narco, no sería sano reconocer que el crimen organizado está por encima del estado. El narcotráfico es un negocio que jamás va a desaparecer, no habría mayor problema si todo quedara entre ellos, el problema es que hoy en día, su esfera se ha desdibujado y ha llegado a afectar de una manera preocupante la seguridad social.
Es un rumbo accidentado el que se esta caminando no obstante quisiera pensar que es el correcto
Esmeralda escribió
Crees que las estrategias del actual gobierno, sumadas a los sonados conflictos que dividen al PRD, lleven al PRI a recuperar la presidencia. en las encuestas que mencionas al alguna referencia sobre cuales erían las propuestas de la ciudadanía para hacer frente al crimen organizado de manera mas eficaz y segura?. si bien el gobierno de Calderon no da visos de quere mejorar su estrategia de comunicación, los dos gobiernos anteriore si otorgaron a la ciudadanía los métodos usados en estas probleáticas? creo que se continua en un ambiente de ignorancai y confusión ante la tradicional escasez de información en concordancia con una memoria social efímera.